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2019年下议院议长选举
← 20092019年11月4日 (2019-11-04)

 多数党少数党第三大党
 
候选人林赛·霍伊尔 克里斯·布莱恩特埃莉诺·莱恩英语Eleanor Laing
政党工党工党保守党
选区乔利朗达埃平森林
第一轮投票211 (37.5%)98 (17.4%)113 (20.1%)
第二轮投票244 (42.4%)120 (20.9%)122 (21.2%)
第三轮投票267 (47.3%)169 (29.9%)127 (22.5%)
第四轮投票325 (60.2%)213 (39.4%)被淘汰

前任议长

约翰·伯科

当选议长

林赛·霍伊尔

2019年英国下议院议长选举在11月4日举行,以选出第159任英国下议院议长,最终林赛·霍伊尔在最后一轮投票的540票中夺得325票,成为新任议长。是次选举乃因时任议长约翰·伯科在2019年9月9日宣布辞职并卸任下议院议员英语Member of Parliament (United Kingdom),其表示除非议会在10月31日前被解散,否则自己的辞职将会在10月31日会议结束后生效。一旦议会被解散的话,新议长将会在新会期首日上任。最终下议院在10月29日通过提前大选至同年12月12日,国会在议长选举后两日的11月6日被解散。不过,新议长林赛·霍伊尔会在11月8日主持英国青年议会英语UK Youth Parliament的例行会议。

背景

2009年,时任下议院议长迈克尔·马丁英语Michael Martin, Baron Martin of Springburn被指有份隐瞒英语cover-up国会开支丑闻英语United Kingdom parliamentary expenses scandal,加上马丁在议长席上猛烈抨击外泄资料的《每日电讯报》,最终导致一批议员向议长发动史无前例的不信任动议。马丁最终请辞,触发议长选举英语2009 Speaker of the British House of Commons election。白金汉议员英语Member of Parliament (United Kingdom)伯科击败9名候选人,包括在最后一轮投票以322票对271票,击败同属保守党的乔治·杨格,当选新任议长。

伯科成功将议长职位更为融入现代社会,包括不再身穿法袍而是穿西装,因而获得了不错声誉。伯科又与后座议员维持良好关系,容许更多的紧急质询和让后座更多参与议会事务,因此伯科与政府经常不和,其中时任下议院领袖威廉·黑格在2015年大选后提出将议长选举改为不记名投票,被后座议员抨击是意图推倒伯科,最终动议遭到否决。

2010年、2015年和2017年大选后,伯科都在无竞争下连任。2018年10月,有报道指伯科向友人表达在翌年中旬卸任的意向,结束10年任期。当时伯科被指控胁逼国会职员。2019年5月,伯科押后请辞的决定,称在国会激烈辩论脱欧议题期间“悬空议长席乃不明智”。

伯科与政府关系在2019年恶化。3月,伯考同意让后座议员控制议事日程表英语Order Paper并通过2019年欧洲联盟(退出)法案英语European Union (Withdrawal) Act 2019,最终脱欧限期由同年三月押后至十月。后来后座议员重施故技并通过2019年欧洲联盟(退出)(第二号)法案英语European Union (Withdrawal) (No. 2) Act 2019后,前下议院领袖安德烈娅·利德索姆在9月8日于《星期日邮报》专栏撰文,指控议长“公然滥用”国会程序,并欢迎白金汉的保守党协会英语Conservative Association打破传统,提名人选出战下届大选,对抗伯科。

2019年9月9日,伯科议长在休会英语2019 British prorogation controversy前数小时,于议长席上发表声明,宣布将会请辞。他表示若果国会在当晚通过提前大选,他将放弃在来届大选竞逐连任议员和议长;若非,他将会在10月31日会议结束后下台。伯考表示拣选10月31日为下台日,是为了尽可能减低对国会辩论女王演说英语Queen's Speech的影响;另外,英国亦将于当日脱离欧盟(最终限期再被押后)。伯科辞职时,国会与政府关系极其紧张。而议长选举于大选前举行,亦令在国会没有有效多数英语working majority控制权的庄汉生政府,不能选出温和、亲保守党的议长。

11月4日,伯科辞任下议院议员,同时卸任议长。

程序

决定离任的议长伯科

议长选举程序乃根据在2001年订下的下议院议事规则第一节而进行,议长候选人必须是现任议员,并需要获得最少12名、最多15名议员的提名,其中至少3个提名是要来自非己方政党。每位议员只可以提名一位候选人。选举当日早上,所有提名连同候选人同意提名的声明被送交下议院书记英语Clerk of the House of Commons。下议院在下午2时30分召开会议,会议及选举由院父英语Father of the House (United Kingdom)、无党籍的拉什克利夫议员肯尼斯·克拉克主持。如果只有一名候选人竞逐议长的话,议会将口头表决是否同意该候选人自动当选,若有人提出反对则会进行实体表决英语Division of the assembly

是次选举由七名候选人角逐,每人有五分钟时间向下议院致辞。其后下议院将进行多轮绝对多数制英语exhaustive ballot的不记名投票,每位议员可以投一票,若没有候选人获得绝对多数英语absolute majority的话,得票率超过5%的候选人将进入下一轮投票。投票将不断重复,直至有候选人取得绝对多数。四轮投票过后,林赛·霍伊尔得票率超越50%门槛。其后院父肯尼斯·克拉克动议“林赛·霍伊尔爵士确实以议长身份主持本院”的议案,口头表决下无人反对。其后,林赛·霍伊尔按传统被奈杰尔·埃文斯和卡罗琳·弗林特拉扯至议长席上,并发表就职演说。

由于女王伊丽莎白二世认为不适合亲身到上议院,因此以国玺命令上议院委员英语Lords Commissioners(大法官罗伯特·巴克兰、上议院领袖宝园的埃文斯女男爵娜塔莉·埃文斯、纳芙尼·德洛基亚英语Navnit Dholakia, Baron Dholakia、英格兰及威尔士首席法官伊戈尔·贾奇英语Igor Judge, Baron Judge安吉拉·史密斯英语Angela Smith, Baroness Smith of Basildon)以女王身份,批准林赛·霍伊尔成为新任议长,意味其正式上任。

候选人

随着有报道指伯科计划在2019年下台后,数名潜在候选人获得了媒体的注意。

宣布参选

拒绝参选

提名前退选

获提名人士

议长选举候选人官方名单在11月4日早上公布,下文列出各候选人获得的下议员提名名单:

民意调查

机构日期访问人数克里斯·布莱恩特亨利·贝林汉姆哈丽雅特·哈曼梅格·希利尔英语Meg Hillier林赛·霍伊尔埃莉诺·莱恩英语Eleanor Laing爱德华·李沙利什·瓦拉罗茜·温特顿英语Rosie Winterton其他不知道领先
YouGov2019年10月9日-29日101名下议员13%0%7%0%50%14%0%0%3%3%10%林赛·霍伊尔 36%
YouGov2019年1月16日-28日100名下议员1%不适用5%不适用35%6%不适用不适用不适用5%其他彼得·博恩 2%
'伯科留任' 2%
格雷姆·布莱迪 1%
克里斯·威廉姆森英语Chris Williamson (politician) 1%
弗农·克科尔 1%
41%林赛·霍伊尔 29%

结果

第一轮投票结果在当地时间下午4时15分公布,第二轮在5时45分公布,第三轮在晚上7时15分公布。下议院最后在晚上8时公布第四轮投票的结果,宣布林赛·霍伊尔当选。

候选人第一轮投票第二轮投票第三轮投票第四轮投票
得票%得票%变动得票%变动得票%变动
林赛·霍伊尔 21137.524442.4+3326747.3+2332560.2+58
克里斯·布莱恩特9817.412020.9+2216929.9+4921339.4+44
埃莉诺·莱恩英语Eleanor Laing11320.112221.2+912722.5+5被淘汰
哈丽雅特·哈曼7212.85910.3–13退选
罗茜·温特顿英语Rosie Winterton468.2305.2–16被淘汰
爱德华·李122.1被淘汰
梅格·希利尔英语Meg Hillier101.8被淘汰
废票/无效票00.000.0±020.4+220.4±0
投票率56287.857589.8+1356588.3–1054084.4–25

备注

  1. ^ 举行选举时,下议院一共有650个议席,其中2席悬空(约翰·曼、伯科),7名议员不参与国会会议(新芬党),1名议员被停职(基斯·瓦斯),因此投票率的基数为640名议员。
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